Direction Générale

Il y a, dans chaque commune, un directeur général (l'ex-secrétaire communal), et un directeur financier (l'ex-receveur communal) tous deux nommés par le conseil communal, et dénommés les « grades légaux ». Contrairement aux élus dont le mandat est renouvelé tous les 6 ans, les grades légaux sont nommés définitivement et assure donc la pérennité de l’administration.

La réforme des grades légaux opérée en 2013 invitent les communes à opter pour une gouvernance moderne axée entre autres sur la stratégie, l’évaluation des politiques, la transversalité, les synergies, la priorisation des actions et la prévisibilité.

Les grades légaux sont ainsi les deux chevilles ouvrières de la mise en œuvre de la stratégie communale ; ensemble, ils coordonnent les objectifs d’action politique et les objectifs d’action administrative en vue d’optimiser le fonctionnement du binôme formé entre l’administration d’une part, et l’autorité politique d’autre part.

La fonction du Directeur Général et ses missions sont principalement définies dans le Code de la Démocratie Locale (CDLD).

Le Directeur général est tenu de se conformer aux instructions qui lui sont données soit par le conseil communal, soit par le collège, soit par le bourgmestre, dans les limites et le respect de leurs attributions respectives.

Il est chargé de préparer les dossiers inscrits à l’ordre du jour des séances de Collège et de Conseil. Il assiste aux séances de Collège et de Conseil, sans voix délibérative, en qualité de secrétaire et est chargé de la rédaction des procès-verbaux de séances ainsi que de la transcription de ceux-ci. Il contresigne, après le Bourgmestre, tous les actes émanant de la commune. Il donne des conseils juridiques et administratifs au conseil communal et au collège communal. Il rappelle, le cas échéant, les règles de droit applicables et veille à ce que les mentions prescrites par la loi figurent dans les décisions.

Sous le contrôle du Collège, il dirige et coordonne les services de l’administration. Il agit comme une véritable courroie de transmission entre l'autorité politique et les services administratifs et est chargé d’assurer un fonctionnement optimal de l’administration notamment en insufflant la culture du management par objectifs, en fédérant les services autour de projets communs et en veillant à un meilleur échange d’informations.

Il est chargé de la mise en œuvre du Programme Stratégique Transversal et préside le Comité de Direction.

Il est le chef du personnel communal. A ce titre, il rédige les avant-projets d'organigramme, de cadre organique et de statuts du personnel, il met en œuvre et évalue la politique de gestion des ressources humaines, il coordonne, sous le contrôle du collège, les services communaux, il arrête le projet d’évaluation des agents, il dispose d’une compétence disciplinaire, il participe aux jurys d’examen avec voie délibérative, …

Il est chargé de la mise sur pied et du suivi du système de contrôle interne du fonctionnement des services communaux.

Il occupe une position centrale stratégique tant pour les mandataires (Conseil communal, Collège, Bourgmestre) que pour le personnel communal et les habitants de la Commune.